8月20日，《人民日報》理論版刊發(fā)了工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍的署名文章——《健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度》，DVBCN截取了部分內容以供了解。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，對加快推進新型工業(yè)化、加快構建促進數字經濟發(fā)展體制機制、完善促進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化政策體系等作出新的部署。
文中提到，人工智能、大數據等給全球生產力水平帶來顛覆性影響，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。面對數字化潮流，必須把促進實體經濟和數字經濟深度融合擺在重要戰(zhàn)略位置，充分釋放我國制造大國和網絡大國的疊加、聚合、倍增效應，拓展經濟發(fā)展新空間，打造國際競爭新優(yōu)勢，贏得未來發(fā)展主動權。
近年來，我國數字經濟發(fā)展量質齊升，2023年數字經濟核心產業(yè)增加值超過12萬億元，占國內生產總值比重10%左右；5G、工業(yè)互聯網、人工智能等新動能加快發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)數字化改造縱深推進，智能制造、服務型制造等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，為發(fā)展新質生產力、建設現代化產業(yè)體系注入強勁動力。必須充分發(fā)揮數字經濟高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性特點，持續(xù)拓展實體經濟和數字經濟融合的深度和廣度，提升產業(yè)體系現代化水平。
對于大力推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，金部長提到：
1）適度超前部署信息基礎設施
要加強戰(zhàn)略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。建立健全信息基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局和協調聯動的體制機制，適度超前建設5G、算力等信息基礎設施，深入推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯網”融合創(chuàng)新和規(guī)�；瘧谩０l(fā)展衛(wèi)星互聯網，推進第六代移動通信（6G）網絡技術研發(fā)。加強交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎設施數字化、智能化改造，形成適應智能經濟、智能社會需要的基礎設施體系。健全網絡和數據安全保障政策、制度、標準體系，提升網絡和數據安全保障能力。
2）加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用
把握數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展的契機，推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，加快產業(yè)體系優(yōu)化升級。實施制造業(yè)數字化轉型行動和智能制造工程，支持企業(yè)圍繞典型場景實施軟硬件一體化改造，推動生產設備和信息系統(tǒng)全面互聯互通，優(yōu)化業(yè)務流程，開展數字化集成應用創(chuàng)新，建設一批數字化轉型標桿企業(yè)、智能工廠。優(yōu)化中小企業(yè)數字化轉型供給體系，實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動，探索形成促進中小企業(yè)數字化轉型長效機制。推進人工智能賦能新型工業(yè)化，加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局，推動人工智能在工業(yè)研發(fā)設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等重點場景和安全生產、防災減災等領域深度應用。構建區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)，推動區(qū)塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，加強區(qū)塊鏈技術應用。
在數據要素方面：
1）建設和運營國家數據基礎設施
數據基礎設施是實體經濟和數字經濟深度融合的重要支撐。要加快建設適應數據要素特征、促進數據流通利用、發(fā)揮數據價值效用的數據基礎設施，推動數據匯聚、處理、流通、應用、交易等功能有序高效運轉，促進數據共享。構建全國一體化大數據中心體系，推動智能計算中心有序發(fā)展，建設若干國家樞紐節(jié)點和大數據中心集群。積極發(fā)展車聯網等融合基礎設施。發(fā)展數據空間、隱私計算、區(qū)塊鏈、數據脫敏等技術，有效提升數據流通環(huán)節(jié)安全可靠水平。
2）建立健全數據基礎制度
數據是新型生產要素，我國是全球數據資源大國，但數據基礎制度不夠健全，數據要素市場不夠完善，制約了數據價值挖掘和利用。要加快建立數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度，完善數據要素市場體制機制。建立健全數據共享和開發(fā)利用的激勵約束機制，促進數據共享，推進公共數據、企業(yè)數據、個人數據開發(fā)利用，強化高質量數據要素供給。建立健全國家公共數據資源體系，推動公共數據資源安全有序開放。建立合規(guī)高效的數據要素流通和交易制度，建設規(guī)范數據交易市場。提升數據安全治理監(jiān)管能力，健全行業(yè)數據安全管理制度，完善標準規(guī)范，構建重要數據識別、目錄備案、風險評估等常態(tài)化監(jiān)管機制，建立高效便利安全的數據跨境流動機制。
